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2011年全国卫生工作会议在北京召开，卫生部部长陈竺在工作报告中指出：医改是2011年卫生工作的重中之重，医药卫生部门要全面完成五项医改任务，突出抓好国家基本药物制度建设和公立医院改革试点.

    2011年全国卫生工作会议6日上午举行，卫生部部长陈竺在会议上做工作报告时强调，要完善基本药物报销支付政策，确保基本药物报销比例明显高于非基本药物。陈竺称，医改是2011年卫生工作的重中之重，突出抓好健全国家基本药物制度，要巩固和扩大基本药物制度实施范围。

    实现政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围；要抓紧研究调整国家基本药物目录（基层部分），更好地适应群众用药需求。在此基础上，适时启动供各级医疗卫生机构使用的完整版基本药物目录制定工作。
    陈竺指出，要完善基本药物报销支付政策，确保基本药物报销比例明显高于非基本药物；开展基层医疗卫生机构实施基本药物制度监测评价，加强监测能力建设。鼓励县及县以上医疗机构探索实施基本药物制度，通过对口帮扶，加强上级医院对基层医疗机构合理用药指导。
    陈竺要求，各地推进基本药物制度，要借鉴安徽的经验，通过综合配套改革，落实基层医疗卫生机构的功能定位、编制、财政补助、机制转变和绩效考核等政策，切实把药品费用负担降下来，真正让老百姓得到基本药物政策的实惠。

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